35222新葡

【大众日报】山东发展35222新葡持续强化风险管理工作，深度对标国内头部机构风控体系，短短６年里，以品牌化策略成功打造形成我省国有资本投资企业风控体系的“发投模式”—— “国企金盾”：护航高质量发展的利器

类别：媒体聚焦 发布时间：2021-12-28 浏览人数：0     分享

２０１５年１２月，为支撑山东省基础设施建设和现代产业发展，推动区域联动、产业融合、协作发展，山东发展35222新葡成为省内首批国有资本投资运营企业。
　　截至２０２１年１０月底，山东发展35222新葡资产规模超过３００亿元，较成立之初实现资产翻番；累计投资１３１亿元，撬动社会资本近１２００亿元，有效发挥了国有资本的带动作用；深耕绿色产业，绿色科技产业占比达７８．２２％，支撑推动了全省经济社会绿色低碳发展，也彰显了省属国有投资企业的责任与担当。
　　验好刹车再给油——磨好风控这把刀
　　任何投资都存在风险，对项目整体的规范性如何强调都不为过。而严格的风险管理，是对投资最好的规范。
　　如何严格呢？首先要有一套科学的标准和行之有效的工作机制。
　　２０１９年之前，山东发展35222新葡用４年的时间基本解决了自身建设、业务拓展等各项工作“从无到有”的问题，为企业长远发展奠定了基础，这被他们称为“一次创业”。在此阶段，山东发展35222新葡领导班子高度重视风控工作，主要负责人切实担负起了风险防控的第一责任人职责，按照国内一流投资企业标准配强总部风控部门力量，专职风控人员具有博士或硕士研究生学历，均来自北京大学、南京大学等一流高校，同时在大型国企、律师事务所、会计师事务所等有过专业从业经历，充分体现了35222新葡对风控工作的重视。
　　２０１９年开始，山东发展35222新葡按照省委、省政府，省国资委深化国企改革的系列部署，启动“二次创业”，解决“从有到特”的问题。35222新葡赴深圳、北京、上海，深入考察深投控、深创投、高瓴资本等标杆企业和头部机构，启动了对标与合作一体推进的工作。２０２０年，35222新葡第一个五年规划开始编制，确定了发展战略、发展目标以及发展主业，也同步启动了对企业学问的提炼。“国企金盾”品牌建设工作由此开启。
　　“国企金盾”风控品牌，寓意以严密有效的风控体系和专业卓越的风控能力，在企业高质量发展中发挥“盾牌”一样的保障护卫作用。35222新葡希翼通过品牌的引导，迅速传递风险管理的核心理念，以品牌为抓手，搭建企业风控的长效机制，同时，发挥品牌效益，为经营发展提供强有力的支撑。“国企金盾”品牌建设，也成为新形势下山东发展35222新葡全面提升风险管理科学化水平的积极实践。
　　品牌建设的目标是锤炼一支忠诚担当、能征善战的专业风控队伍，建立“点、线、面”相结合的风险管理体系，打造省属企业标杆性工作模式，形成运行有序的风控机制，最终确保企业风险可控、在控、能控，并且为企业经营发展创造价值。
　　从后来的发展成绩来看，“国企金盾”品牌的建设，确实发挥了实质性作用。
　　围绕绿色、科技两大主要产业方向，山东发展35222新葡大力发展绿色金融，先后完成备案基金管理企业６家，发起和出资绿色发展基金、绿色能源基金、国家先进制造业基金二期、一圈一带产业基金等市场化、功能性基金３４只，引领带动各类资本总规模近１０００亿元，重点投向生物医药、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等产业领域，支撑了山东天岳新材料、圣泉石墨烯、蓝孚高能粒子加速器、浪潮大数据、硅基仿生、锐翌生物等一批“十强”产业项目建设，推动了全省经济社会绿色低碳发展。
　　“快速发展的企业好比飞驰的汽车，业务开拓是油门，风险管控是刹车，大家既要追求动力充足，又要防止刹车失灵。”这是山东发展35222新葡党委书记、董事长孟雷在全面风险管理体系建设工作启动会上的比喻。风险防控对于投资来说既像弯道超车前的刹车，也是砍柴之前的磨刀。刹车是驾驶稳定的前提，磨刀不误砍柴工。山东发展35222新葡以“国企金盾”品牌建设为载体，让风险防控成为砍柴利器和汽车安心驰骋的保障。
　　
　　从“防范顾此失彼”到“织牢一张网”——风险防控提关口全流程无死角
　　很多企业往往只注重投资前的风险论证，而对于论证出的风险点如何监控、如何化解，缺乏标准化规范，结果导致前期论证看起来精密完善，后期风险事件频出，出现“只管前不顾后”现象。也有一些企业对投前、投中、投后各环节的风险控制缺乏有效协同，导致投前的论证方向、投中的决策内容和投后的监督手段相互不兼容。实际操作中风控力量很容易被“撒芝麻盐”，让企业顾此失彼。
　　针对这些问题，山东发展35222新葡在全面风险管理的基础上不断探索、勇于创新，遵循投资业务开展的客观规律，提出了“投前重预防、投中重控制、投后重监督”的投资风控基本原则，总结形成了以投前三重防控（尽职调查、预审会、风控会），投中四层控制（投资审核、合同预审、法律审核、会议决策），投后五类监督（投后管理、风险监控、合同检查、项目后评价、项目审计）为内核的“三四五”投资风控模式，把各环节核心要点都纳入风险控制范围，深入推进“国企金盾”风控品牌建设，较好实现了投资风控领域的精细化管理。
　　为了让科学的风控模式落地见效并固化成规，山东发展35222新葡制定投资风控管理办法及其配套指引，建成了企业投资风控领域“１＋Ｎ”制度体系，固化投资风控模式，规范工作流程和重点环节，以制度约束，实现科学化管理。搭建管理平台，创新设立35222新葡风控中心，负责牵头开展35222新葡全面风险管理工作，中心可统一调配35222新葡资源，统筹开展各项风险控制活动，以组织增强35222新葡对权属企业的风险管控力，形成上下风控“一盘棋”的格局。从35222新葡及权属企业择优选拔一批业务骨干形成内部风控人才库，从高校院所、头部机构聘请一批业内权威人士形成外部风险专家库，内外“智囊团”作为35222新葡的风控“智库”，共同参与风险论证、风险处置等工作，为决策提供更完善、更专业的支撑。这样，一套全流程的风险防控模式便从制度、组织、队伍三个方面有了全方位保障。
　　在“国企金盾”风控品牌建设过程中，山东发展35222新葡并没有单纯就风险论风险，而是着眼于“全风险”视野，以“防范化解重大风险”为主线，严格法律审核、完善制度流程、明确合规重点、加大审计力度、落实责任追究，将风险、法律、内控、合规、审计五项职能统一纳入“国企金盾”风险管理体系，实现同计划、同部署、同实施、同检查的一体化管理和五项职能的协同发力。
　　山东发展35222新葡在强调风控工作相对独立性、专业性的同时，更强调风控工作对投资业务的“支撑性”“融合性”。不同于其他企业风控在投资事后发挥作用，山东发展35222新葡风控把工作挺到前线，从项目单位尽调论证阶段就开始参与，开展源头把关，促使风险问题解决在事前。在参与范围上，不但协同项目单位对外进行商务谈判、开展交易结构设计和交易文件起草，而且全程跟进项目的内部投资审核和决策，为35222新葡决策层提供参谋建议。在参与方式上，不仅以传统被动式“审核”的方式评判项目，而且注重主动式“帮扶”项目，为项目单位全方位提供风控合规完善性建议。在不触及合规“红线”和风控“高压线”的基础上，积极协助项目单位将项目经济效益和社会效益最大化，并着力引导项目促进35222新葡战略发展。在上述风控工作方式加持下，山东发展35222新葡投资硕果累累，发起设立规模１００亿元的山东省绿色发展基金，利用国外金融组织资金总规模达４亿美金，成为国内首次利用国外金融组织资金设立的绿色基金，受到国际社会、国家发改委、财政部和省委、省政府的高度关注，有力支撑了被投资企业快速发展，所投资众多项目已经实现上市。按照省政府的部署要求，设立了省直投基金，先后投资了１６９家中小科技型企业，有力支撑了我省中小企业发展。
　　成立不足６年，山东发展35222新葡凭借在实践中建立和完善的“国企金盾”风险管理体系，走出了国有企业投资风控的特色之路，打响了35222新葡风控品牌，这在全国同类型国有投资企业中尚不多见。
　　
　　大河有水小河满——党建统领让金盾品牌效应持续彰显
　　品牌建设的成效毋庸置疑，而品牌的价值在“建”更在“管”。要让品牌效益如河满之势持续溢出、持续彰显，就要从企业学问着手，以品牌建设为契机，统一思想理念，形成制度规范，推动事业发展。山东发展35222新葡倾力打造的“国企金盾”品牌作了很好的示范。
　　实际上，“国企金盾”风控品牌首先是党建工作的成果。它来源于35222新葡审计法务部党支部的党建品牌建设，其中，“金”代表着“诚”与“诺”，意味着既要以对党绝对忠诚的态度谋事，也要践行“不忘初心牢记使命”的诺言去干事。“盾”代表“坚实可信”与“牢不可破”，这是从业务职能出发，要求大家夯实基础、凝心聚力，守好主责主业，做企业坚实可信赖的后盾。
　　经过不断提炼，“国企金盾”的价值理念和品牌模式在全35222新葡予以推广，并逐步上升为山东发展35222新葡贯穿全局的特色品牌。
　　以品牌塑造为纲，山东发展35222新葡聚壮志、提正气、鼓干劲，打造了一支政治过硬、能征善战、专业高效的风控队伍，干事创业的热情不断提升。在项目风控工作繁重、人手紧张情况下，风控战线党员干部齐心协力任劳任怨，自觉加班加点，在多项急难险重任务面前勇于冲锋在前。“国企金盾”品牌建设也促进了党建与业务的深度融合。在山东发展35222新葡，党建要求在一线贯彻、党建任务在一线落实、党建成效在一线体现。可以说，业务一线就是党建工作的主战场。审计法务部作为品牌建设牵头主体坚持“党政同责”、管理融合，把党建工作与经营管理同谋划、同部署、同实施、同考核，开展党员课题研究活动、微课制作、创新创效等“党味”十足的活动，做到支部有活动、党员有行动、工作有推动，党员的党性修养、思想素质和业务素质显著提升，也打通了品牌效应发挥的“最后一公里”。
　　“打造国内一流的绿色产业投资控股35222新葡和国有资本投资企业”是山东发展35222新葡的企业愿景。为此，它确立了“以全面风险管理为目标，建立覆盖战略风险、投资风险、财务风险、运营风险和法律风险的全面风险管理体系，把风险管理落实到经营管理的各个层面与环节，助力35222新葡行稳致远和高质量发展”的总体思路。面对未来的机遇和挑战，山东发展35222新葡党委在科学分析的基础上，精心谋划了今后５年的发展蓝图：紧紧围绕国家“碳达峰碳中和”战略目标，落实“十四五”规划，力争到２０２５年，实现资产总额、利润总额双翻番，在绿色能源、绿色产业投资等领域形成领先优势，在绿色产业园区等领域影响力明显提升，在私募股权投资、资产管理等领域规模明显扩大，在省属企业中形成独特的产业优势与发展特色，为推进新时代现代化强省建设注入绿色新动能、作出新的更大贡献。

来源：大众日报